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油菜产业化建设介绍

发布时间2016-12-30 14:27:50

 

湖南盈成油脂工业有限公司作为国家级农业产业化龙头企业,按照“政府推进、企业参与、市场化运作”的国家农业产业化发展路线,在各级党委、政府和领导高度重视与关怀下,充分发挥区位优势,立足澧县、辐射周边建设自己的原料基地。为提升企业核心竞争力,实施了“上游抢占原料,下游创建品牌”的发展战略,积极拓展原料收购渠道,发展成了“从种子到原料,从原料到产品,从产品到餐桌”全产业链可控的局面,形成了油菜基地规模化、品种改良双低化、连片开发区域化种植的良好格局,绿色食品(双低油菜)标准化生产基地建设工作取得可喜的成绩。截止到2015年,公司共创建双低油菜基地300万亩,流转土地19700亩;其中澧县双低油菜生产基地获得了农业部颁发的“全国绿色食品(双低油菜)标准化生产基地”称号;来源于基地的产品“盈成”双低、原味菜籽油也顺利的通过了绿色认证和双低认证;同时,“盈成”双低、原味菜籽油也获得中国驰名商标称号。

优化油菜种子结构,实现种子统供,提高油菜品质  为了改变基地油菜品种多、乱、杂(品种达到50多个)且大部分品种不符合“双低”要求的局面,合2009年以后,盈成每年都与基地县农业局合作,对油菜品种进行筛选并拿出专项资金300万元左右(2012年,免费统供种子达到了60万包),用于重点推广优良品种(如:中双11号、湘杂油695763等)。从2010年开始,公司冲破重重阻力,逐步实现了对基地覆盖区域内免费良种的统供(目前,澧县基地仅有2个油菜品种),从源头上改变并提升了油菜品质,确保了原料的安全、健康和优质,提高了油菜的产量、抗性和含油量,促使 “一乡一品”的格局逐渐形成,有力的促进了绿色双低油菜产业发展。

企业做后盾,合作社抓运作,健全机制,规范管理  2010年,湖南盈成油菜专业合作挂牌成立,注册资金200万元,成员218户。理事会下设物资配送中心、技术服务部、综合部和财务部。随后完善了从合作社到乡镇到村的服务体系建设,实现了层级管理,制定了相应的规章制度,设置了相应机构和办公场所,成立了理事会,每年定期召开了理事会。2011年,以湖南盈成油菜专业合作社为中心社,相继成立了安乡、汉寿、鼎城、临澧分社。通过3年来的良性滚动发展,盈成油菜专业合作社的覆盖面积已经达到了65万亩,18个乡镇,受益农户达到127千多户,实现收购3.7万吨,产值2.75亿元,带动社员增产增收7511万元。

理事会下设技术服务部,依靠乡镇农技体系和质量安全监管体系,以乡镇为单元成立技术服务站,以村为单位设立服务点,实行层级管理和考核。技术服务部负责合作社覆盖区域的油菜基地日常管理,使整个油菜产业的发展朝着有组织、有秩序的方向开展。在创建合作社原料基地过程中,技术服务部严格按照“统一优良品种、统一生产技术、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收购和加工”的“五统一”要求进行生产管理,落实技术培训和指导、发放宣传资料,提高基地整体的双低油菜生产水平。另外,合作社每年与乡镇技术服务站和村级技术服务点签订合作协议,明确双方责任和义务,从种子统供、市场管理、面积落实、覆盖率、插花率、技术规程、农户培训、生产指导、技术服务、投入品的管理、病虫害防治、成员退入会、物资的配送到原料收购,全部为量化计分制,合作社组织调查和考核,按工作质量和工作阶段,权责分明、奖罚明确兑现工作经费,从而保证了合作社各项工作的高效开展。

落实油菜收购政策,搞好油菜收购,实现成员增产增收,提高合作社的凝聚力。合作社在公司积极的争取优惠收购政策和创造其它优势条件,每年制定了详细的油菜收购方案,使得公司的原料收购有依靠,产品的质量有保障,成员的油菜交售可放心,合作社的规模也得到了发展壮大。在每年油菜收购工作中,对成员敞开优先收购,实行优质优价。比如:对双低油菜籽加价80/吨收购;对高于基准含油也设立奖励标准,普遍在180-210/吨左右;对交售油菜籽的成员根据远近进行了运费补贴,在30-50/吨之间;对交售大户和乡镇技术服务站也进行了奖励(前1-3名分别奖励1000-3000元);开辟绿色通道,保证成员优先交售,优先结算;每个乡镇派驻1-2名联络员,实现“一对一”服务,负责宣传、组织、发动、衔接和跟进合作社的收购工作。合作社也成立以社长(总经理)为组长的合作社收购小组,设立合作社收购办公室,专门对接收购相关事宜。2015年仅公司的奖励政策可使合作社成员增收2035万元以上(社员每亩可以增收37元以上)。对乡镇技术服务站支付收购服务工作经费,奖励先进。这些政策的实施,充分调动广大农户入社和种植油菜的积极性。

另外 ,合作社通过盈成油脂的强大支持,同时也是为了保障原料的收购,通过同行的合作,大力打造订单油菜种植。从2011年开始,合作社开始发展订单农业,先后与安乡县绿叶油菜种植专业合作社、汉寿县兴新乡油菜专业合作社等单位和部分种植大户签订了“油菜订单种植、收购协议”。通过委托生产的方式来实现油菜籽的种植,合作社通过返还种子款、付工作经费、督促检查和收购加价来实现油菜籽的收购。

示范引导,探索产业经营  为提高合作社农业产业化经营水平,探索现代农业发展模式,2011年在澧南镇开始实施土地流转(2011年一期流转了土地3000亩,通过二、三期的流转,到2013年,已经达到了10027亩,2015年已经达到了19700亩),实现了农民以土地经营权参股的模式,在提高土地利用率、农业生产产出效益的同时提高农民的收益,通过大规模的机械化作业,解决了当前农村劳动力缺乏、土地抛荒严重的问题。在流转的土地,开展了选育油菜新品,进行新品示范,然后向基地推广,规避风险,带动成员合农户种植,为公司提供高油酸油菜进行高档油品的开发等来进行农业生产产业化运营,提高了公司实体经营水平和实体产出。

    加快科技转化,提升产业水平   由政府推动,以企业创新需求为导向,以院士及其团队为核心,以高校和研发机构为依托,进行高层次农业产业化科技创新平台建设,加大科技投入,大力促进产学研合作,在合作社基地加大技术开发和成果转化的步伐。

2010年,合作社与中国农业科学院油料作物研究所签订了合作协议,开展全面的合作。 2012年与湖南农业大学官春云院士团队合作在盈成澧南基地联合成立院士工作站。在公司中心基地内拿出近3000亩土地(由官春云院士团队设计规划,从湖南农大、林科大招募了油菜专业硕士和农业管理学士4人协助,县农业局高级农艺师技术指导生产高品质的油菜),用于高产、高含油、高油酸、高抗性、双低(低芥酸、低硫苷)品系的筛选、繁育出适合常德地区高产优质品种,以便大规模示范推广应用,研发出适合全程机械化栽培和收割的高产优质高效的高油酸油菜品种,引入油菜“五化”生产栽培技术规程(轻简化、集成化、规模化、规范化、机械化),从而使油菜品种选育、品比试验等科研项目顺利实施。通过优质油菜品种引进、示范后推广,循序渐进的提升合作社建设的步伐,为公司提供源源不断的优质原料。产品通过公司的市场运作,实现溢价,反哺到科研开发之中去,从而达到了良性循环的效果,用科技进步推动了合作社所覆盖范围内的油菜产业发展进程。

良性发展,构思未来   通过3年来公司基地建设探索和经验积累,为了规范油菜种植和投入品的使用,公司计划实施生产资料统一采购、配送等,减少中间环节,从根本上保护农民利益(预计农户生产资料投入可节约105//年)。未来计划: ⑴对入社成员进行统一的免费技术培训和技术服务; ⑵成本价格让利于民,统一农资、种子的配送;⑶根据盈成产品质量追溯码,对合作分社进行编码,统一店面制作;⑷提供“一村一店”的口油兑换平台;⑸建立成员信息数据库;⑹建立成员台账;⑺明确分社权责和义务,规范管理合作分社和配送站。

三年多来,盈成油菜合作社和盈成油脂的联动协作,与成员紧密型的结合,初步形成了“目标一致,分工协作、权责清晰、优势互补、利益共享”的产业合作关系,不仅调动了成员种植油菜的积极性,也为公司品牌创建提供了稳定的优质原料,为实现农企双赢搭建了一座很好的桥梁。

 

通过5-8年不断完善和循环发展,在各级政府和职能部门的指导支持下,进一步完善合作社的经营管理,以高新技术成果转化为依托,以农业产业化国家级重点农头企业盈成油脂为支撑,以产品溢价为反哺,全面快速的提升传统油菜产业,保障公司优质原料供应,实现“农业增产,农民增收,企业增效”,通过“五统一”来规范生产,从而达到油菜全产业链可控的局面,为促进合作社的整体水平提高,为区域经济和湖南农业经济发展做出更大贡献。

     
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